文件给了参考场景，但哪个适合本地、先做哪个，没人能拍板。
怕模型幻觉、怕泄密、怕被认定「数字形式主义」。
文件明确要求做好培训宣传，但缺能讲课、能带实操的人。
通用模型不懂本地业务，知识库没建起来，问答答不准，最后没人打开。
| # | 服务包 | 交付内容 | 周期 |
|---|---|---|---|
| P1 | AI 通识与实操培训 | 干部 / 公务员专场，2 小时或半天，含现场演示与上手环节 | 1–2 天 |
| P2 | 场景梳理与选型建议 | 针对 1 个业务口，输出候选场景清单 + 优先级 + 工作量级 + 风险点 | 2–3 周 |
| P3 | 轻量智能体原型 | 政策问答 / 公文辅助 / 资料检索 / 工单分办任选其一，先跑通再谈推广 | 4–6 周 |
| P4 | 合规与安全配套 | 辅助型定位设计、内容审核机制、保密护栏、输出标识、上线前评测 | 随项目 |
门槛最低、风险最小，能直接见到业务口的人
现场识别真实痛点，边界清晰、不涉密
形成可总结、可上报的典型案例，对接上级场景征集
培训采购 咨询采购 场景共建试点
| 时间 | 文件 / 依据 | 关键要求 |
|---|---|---|
| 2025.8 | 国务院《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》（国发〔2025〕11 号） | 「人工智能+治理能力」列为六大重点行动之一；2030 年智能体应用普及率超 90% |
| 2025.10 | 中央网信办、国家发展改革委《政务领域人工智能大模型部署应用指引》 | 首个政务大模型专项文件；明确参考场景，要求辅助型定位、防「数字形式主义」、防「模型孤岛」 |
| 2026.5 | 《智能体规范应用与创新发展实施意见》 | 政务服务、社会治理列为重点方向 |
| 2026.7 | 《关于加快推进「人工智能+人社」应用发展的实施意见》 | 部委级落地样板，细分场景清单 |
| 2025.5 | 天津市《促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027 年）》（津政办发〔2025〕13 号） | 本地「人工智能+城市治理」行动，含场景开放要求 |
政策条目用于说明业务背景，具体申报与合规口径以实际发布文件为准。
半天，覆盖一个单位或一个系统，现场识别真实场景。